浦东市场监管局积极推进电商【亮照】工作

常网购的消费者或许已经发现，从去年起，越来越多的网站首页出现了名为“营业执照”的超链接或相关图标，点击后，网站所属企业的电子营业执照就展示了出来。这一行为便是“亮照”。

浦东新区市场监管局以信用监管为基础，通过推进电商平台及交易类网站亮照，更好地维护电子商务经营秩序，也更好地保障了消费者网上消费合法权益。截至去年底，浦东电商平台及交易类网站亮照率已达93%。

列为专项工作集中推进

2019年1月1日正式施行的《中华人民共和国电子商务法》第十五条规定，电子商务经营者应当在其首页显著位置，持续公示营业执照信息等信息，或者上述信息的链接标识。信息发生变更的，电子商务经营者应当及时更新公示信息。

在此背景下，浦东新区市场监管局积极行动，将此项工作列为专项工作集中推进，以营造良好的浦东电子商务营商环境。

在浦东注册备案的网站众多，总量超过2.6万个，归属于超1.8万家企业，甄别出其中的电商交易平台及交易类网站，并逐一核查是否依法亮照，是件“大工程”。

去年4月，浦东新区市场监管局组织各基层单位开展了为期1个月的分批业务轮训，开始对浦东网络经济户口在线巡查。巡查工作算不上复杂，但容不得马虎，浦东新区市场监管局和基层单位对上万条信息人工逐一甄别，准确梳理出电商平台及交易类网站名单，为后续的亮照督办、实施监测打下基础。

截至去年底，浦东共梳理出电商平台34个，包括i百联、药房网、跨境通等，电商交易类网站885个，包括波奇网、天天果园、叮咚买菜等。经过此轮网上亮照工作集中推进，浦东网站亮照率从7月初的41%迅速提升至93%。

实行智慧化网络监管

浦东是改革开放的排头兵和创新发展的先行者，创新因子在各行各业迸发。督办过程中，浦东新区市场监管局持续关注并探索如何通过大数据、人工智能等高科技手段，实现以网管网。

前期梳理中，浦东新区市场监管局通过引入具备技术能力的第三方技术公司的监测研判，自动识别了系统中一部分亮照状态维护错误和未按要求完成网上亮照的情况，结合针对性的人工复核，提升了亮照结果反馈的精准度。

今后，浦东新区市场监管局在数据维护、网上亮照的基础上，还将借助大数据分析应用和在线监测等技术，加强对电商平台的日常监管和定向监测，丰富网络违法线索的发现和留证机制，提升网络舆情的感知和应对能力，加强特殊时段的风险预警、趋势分析和专项监测。通过不断改进传统监管手段，实现监管效率持续提升。

电子营业执照就好比企业的一张“网络名片”，通过亮照，企业可以向公众证明平台的真实性、合规性，消费者则能更直接了解企业基本情况，合理判断网站内容。工作开展以来，浦东新区市场监管局围绕三个“全”全方位履职，即对尚未亮照的企业全范围通知，对亮照中遇到问题的企业进行全过程指导，对拒不配合以及无法联络的企业采取责令改正、列入经营异常名录等措施。接下来，浦东市场监管局或将针对浦东电商网站业态丰富的特点，依据行业进行细分，加强平日监管。 (张诗欢)